Trump insiste: l’Ukraine doit céder des territoires

Axios et plusieurs médias, dont Reuters, rapportent que Donald Trump et son administration font discrètement pression sur le président ukrainien Volodymyr Zelensky pour qu’il accepte leur proposition de plan de paix.

Selon Axios, l’administration américaine travaille sur une « feuille de route en 28 points » secrète pour mettre fin à la guerre en Ukraine, un plan qui aurait été élaboré en consultation avec des responsables russes et supervisé par l’envoyé spécial américain Steve Witkoff. Les discussions se déroulent par le biais de canaux secrets plutôt que par des entretiens diplomatiques publics.

Le plan décrit par Axios exigerait de l’Ukraine qu’elle accepte des pertes territoriales importantes et une réduction substantielle de ses forces armées. Ces conditions, présentées comme faisant partie d’un effort plus large pour mettre fin au conflit, remodèleraient considérablement les frontières et les capacités militaires de l’Ukraine.

Selon Axios, le plan proposé par Trump pour mettre fin à la guerre en Ukraine prévoit d’accorder à la Russie des parties de l’est de l’Ukraine qu’elle ne contrôle pas actuellement, son administration tentant de négocier ces territoires avec Kiyv en échange de garanties de sécurité pour l’Ukraine.

Le plan de paix de Trump remettrait les régions ukrainiennes de Louhansk et de Donetsk (Donbas) à la Russie, même si l’Ukraine contrôle toujours une partie de ces territoires. Selon ce plan, Trump souhaite transformer le Donbas en une sorte de zone démilitarisée sous contrôle exclusif de la Russie, affirmant que Poutine ne serait pas en mesure d’y stationner des troupes.

Selon Axios, un fonctionnaire ukrainien a déclaré que le plan de paix de Trump limiterait également la taille de l’armée ukrainienne et ses armes en échange de garanties de sécurité américaines, mais a averti que la proposition n’assurait pas de protection si la Russie attaquait à nouveau ou s’emparait de plus de territoire ukrainien à l’avenir, jetant un doute majeur sur la crédibilité de ces garanties dans leur ensemble. Pour de nombreuses personnes à Kiyv, ces vagues promesses de sécurité font écho aux assurances non tenues du mémorandum de Budapest de 1994, ce qui renforce les doutes quant à leur valeur réelle.

Le fait que Trump négocie avec le territoire ukrainien en échange de vagues garanties de sécurité risque de choquer les alliés de l’Ukraine et ses partenaires européens, car beaucoup lui reprochent déjà de ne pas défendre la souveraineté de l’Ukraine depuis qu’il a entamé les négociations de paix au début de l’année et de traiter son territoire comme une monnaie d’échange au profit de Poutine.